La colère des habitants après la courte suspension du tribunal français

Dec 25, 2023

La mesure avait été spécialement conçue pour cibler les lieux sous pression immobilière, comme Bayonne Pic : Boris Stroujko/Shutterstock

Les habitants et les autorités locales du sud-ouest de la France ont réagi avec colère à une décision du tribunal de Pau de suspendre les mesures précédemment mises en place pour contrôler le nombre de locations de courte durée dans la région.

Le tribunal administratif de Pau a suspendu les mesures le 3 juin, annulant une décision votée en mars par les autorités de la Communauté d'agglomération du Pays basque (CAPB).

La CAPB regroupe 158 communes du Pays Basque (Pyrénées-Atlantiques). Le groupe avait, le 5 mars, autorisé des règles visant à équilibrer les options de location à long terme avec la propagation des locations à court terme, comme celles sur Airbnb. Les règles ont été inspirées par celles similaires à Paris et Bordeaux.

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Cela comprenait des mesures visant à restreindre les entreprises créant de nouvelles locations à court terme dans 24 communes sous pression immobilière, dont Bayonne et Biarritz.

L'idée était que les propriétaires devraient eux aussi compenser en proposant un espace pouvant être utilisé en location longue durée dans la même commune. Celle-ci doit être égale au même nombre de mètres carrés « perdus » pour les locations à court terme et ne peut pas impliquer la construction de nouvelles propriétés.

Cela signifiait que les populations locales ne seraient pas chassées de la zone par des locations à court terme à haut rendement. Les mesures devaient entrer en vigueur le 1er juin et s'appliqueraient progressivement à toutes les locations de vacances.

Cependant, elle ne s'appliquerait pas aux propriétaires louant leur résidence principale jusqu'à 120 jours par an.

Cependant, la suspension du tribunal est intervenue après que 65 agences propriétaires, agences immobilières et services de conciergerie se sont réunies pour demander la suspension légale des mesures, qui, selon elles, constituaient une "attaque grave" contre leurs opérations commerciales et professionnelles.

L'avocat des agences, Victor Steinberg, a déclaré: "Nous soutenons que la demande d'indemnisation [du logement de longue durée] est disproportionnée par rapport à son objectif, qui est de préserver le logement…

"Les magistrats de Pau ont émis de sérieux doutes [car] les élus de la CAPB n'avaient pas démontré que la pénurie de logements était liée au développement de la location touristique."

Mais les associations locales ont contesté la décision du tribunal, et appellent désormais les habitants à manifester contre la suspension ce mercredi 8 juin.

Roland Hirigoyen, vice-président de la CAPB en charge du logement, a qualifié cette décision de "catastrophe".

Il a déclaré: "L'intérêt de quelques-uns a maintenant pris le pas sur l'intérêt général de l'assemblée communautaire et du droit au logement au Pays basque."

Les locations de vacances à court terme ont augmenté de 130% dans la région entre 2016 et 2020, a déclaré la CAPB, passant de 7 150 annonces à 16 400.

Cette hausse rend difficile l'accès à un logement pour les résidents de longue durée, affirme le groupe, car 20 % du parc immobilier du quartier est en moyenne constitué de locations vides ou de résidences secondaires. Ce chiffre monte jusqu'à 45 % dans les quartiers populaires comme Biarritz et Saint-Jean-de-Luz.

Dans cette dernière zone, 12 000 demandes de logements sociaux restent non satisfaites.

Le collectif militant écologiste et logement Alda a forgé le slogan : "Le droit d'avoir un logement passe avant le droit d'avoir deux logements", et plus de 8 000 ont défilé sous la banderole à Bayonne le 20 novembre 2021.

Des tags « Euskal Herria ez da salgai » (« Le Pays basque n'est pas à vendre ») ont également fait leur apparition sur la devanture des agences immobilières, comme sur la vitrine de l'agence Stéphane Plaza Immobilier à Ustaritz.

M. Hirigoyen, du CAPB, a déclaré : "Après la décision du 3 juin, je crains la réaction de la population".

Un groupe de 32 associations locales d'habitants et d'activistes s'est regroupé pour créer le forum « Herrian bizi (habiter le Pays basque) ».

Le "mouvement populaire", comme il se nomme sur son site internet, appelle les habitants à manifester dans toute la région, exigeant une compensation en mètres carrés".

La nécessité de la mesure est devenue "urgente et vitale pour un territoire en pleine crise", a-t-il déclaré.

Le porte-parole du groupe a déclaré le 4 juin: "Le défi est de sauver et de récupérer plus de 20 000 logements, et de les louer à l'année."

Des hommes politiques locaux ont également pris fait et cause, dont Peio Dufau, de la coalition basque "abertzale" ("patriotique"), Euskal Herria bai ("pays basque oui"). Il propose une règle qui signifierait que les propriétés ne peuvent être achetées que par des personnes qui vivent déjà localement depuis 3 à 5 ans.

La CAPB envisage maintenant de porter l'affaire devant le Conseil d'Etat pour faire annuler la suspension et s'est engagée à combattre la décision sur le long terme.

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